基礎層之上是一層緩沖層，通常為橡膠或泡沫塑料組成。橡膠彈性適中，厚度3~5mm。用泡沫塑料成本較低，但彈性差，厚度5~10mm，過厚草坪太軟，而且易凹陷；過薄缺彈性，起不到緩沖作用。緩沖層要牢固地粘貼在基礎層上，一般用白乳膠或膠粘貼。

第三層，也是表層，為草皮層。依制造的表面形狀有絨毛草皮、圓環形卷曲狀尼龍絲草皮、葉狀聚纖維草皮、尼龍絲編制的透水草皮等。這一層也須用乳膠粘在橡膠或泡沫塑料上。施工時須涂膠，依次壓緊貼牢，不能起皺折。

比較

國內早于80年代末引進人造草坪，直到90年代中后期才得到大面積的推廣。目前來看，人造草坪的主要生產工藝流程大致分為以下九個步驟：原料——染色——擠出拉絲——并絲——簇絨——涂膠——干燥——成品檢驗——包裝入庫人造草坪生產的一步就是把色母粒按一定比例調成所需顏色，用拉絲機加工成草絲。它和塑膠跑道一起成為學校運動場地建造的標準模式，替代了大量原本種植天然草坪的運動場地。盡管由于運動、場地特性及公眾認知等方面的原因，人造草坪的應用范圍在一定程度上受到了限制，但隨著科技的發展

人造草坪的生產制作技術不斷得到了創新和提高。

目前來看，人造草坪的主要生產工藝流程大致分為以下九個步驟：

原料——染色——擠出拉絲——并絲——簇絨——涂膠——干燥——成品檢驗——包裝入庫

人造草坪生產的一步就是把色母粒按一定比例調成所需顏色，用拉絲機加工成草絲。

然后將生產好的草絲掛在固定的位置，通過將草絲打入相應的管道，隨后將其穿入對應的，將草絲織在基布上。